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  • 山東將于9月1日起上調(diào)砂石稅率!

    山東省人大 · 2020-06-30 09:28

    日前,山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布《關(guān)于山東省資源稅具體適用稅率、計(jì)征方式和免征或者減征辦法的決定》(以下簡(jiǎn)稱決定)于6月12日經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議通過(guò),將于2020年9月1日起施行。

    “2019年8月26日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)的資源稅法對(duì)地方有三項(xiàng)授權(quán):一是在資源稅法規(guī)定的稅率幅度內(nèi),確定部分稅目的具體適用稅率;二是確定部分稅目實(shí)行從價(jià)計(jì)征或者從量計(jì)征的具體計(jì)征方式;三是確定稅法規(guī)定情形的減免稅具體辦法。上述授權(quán)事項(xiàng)由省人民政府提出,報(bào)省人大常委會(huì)決定,并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院備案?!笔∪舜蟪N瘯?huì)法制工作委員會(huì)副主任石曉說(shuō),在統(tǒng)籌考慮我省資源稟賦、資源環(huán)境承載能力、企業(yè)承受能力和生態(tài)文明建設(shè)要求的基礎(chǔ)上,按照“總體平移、個(gè)別調(diào)整、全面覆蓋”的原則,決定對(duì)資源稅法授權(quán)地方確定的事項(xiàng)作出了規(guī)定。

    資源稅法共列明164個(gè)稅目,其中,對(duì)原油、天然氣等9個(gè)稅目,直接規(guī)定了征稅對(duì)象、稅率和計(jì)征方式;對(duì)煤、鐵、石墨、大理巖、礦泉水、鹽等155個(gè)稅目的適用稅率,由決定予以明確。

    “我省現(xiàn)行資源稅稅制是2016年實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征改革時(shí)確定的,目前稅制運(yùn)行情況總體平穩(wěn)。按照國(guó)家稅制平移思路,決定保持現(xiàn)行稅制框架和稅負(fù)水平總體不變,同時(shí)針對(duì)部分現(xiàn)行稅率超出法定幅度以及實(shí)踐中反映問(wèn)題突出的稅目,重新確定稅率?!笔瘯越榻B:

    一是對(duì)煤、煤成(層)氣、鐵、銅等19個(gè)稅目的稅率進(jìn)行平移。

    二是天然石、工業(yè)用金剛石、長(zhǎng)石、白云巖、石英巖5個(gè)稅目,因現(xiàn)行稅率高出法定稅率幅度上限,將其稅率下調(diào)至法定稅率上限。

    三是對(duì)5個(gè)稅目的稅率進(jìn)行了上調(diào)。為了加強(qiáng)資源保護(hù),與其他省份稅率標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào),將花崗巖、礦泉水、砂石和其他粘土4個(gè)稅目的稅率適當(dāng)上調(diào)。另外,地?zé)岈F(xiàn)行稅率低于法定稅率幅度下限,因此將其調(diào)至法定幅度下限(1元/立方米)。

    四是對(duì)116個(gè)未開采或未探明的資源稅目確定稅率。

    為保持資源稅的完整性和穩(wěn)定性,在綜合考慮臨近省份相關(guān)稅率的基礎(chǔ)上,對(duì)油頁(yè)巖、石煤等已探明未開采的51個(gè)稅目的礦產(chǎn)資源和油砂、天然瀝青等未探明的65個(gè)稅目的礦產(chǎn)資源,在法定稅率幅度的中低檔區(qū)間,確定了相應(yīng)稅率。

    記者了解到,目前我省對(duì)滑石、菱鎂礦、膨潤(rùn)土、溴等10個(gè)稅目實(shí)行從量計(jì)征,決定按照資源稅法的規(guī)定調(diào)整為從價(jià)計(jì)征?!皩?duì)以上稅目,按照稅負(fù)平移原則,調(diào)取全省近年來(lái)相關(guān)資源原礦銷售、繳稅情況,充分考慮從價(jià)計(jì)征對(duì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的功能作用,測(cè)算確定具體適用稅率,基本維持相關(guān)稅目稅負(fù)不變。”石曉說(shuō)。

    決定全文如下:

    山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

    關(guān)于山東省資源稅具體適用稅率、

    計(jì)征方式和免征或者減征辦法的決定

    2020年6月12山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)

    為了加強(qiáng)資源管理,促進(jìn)資源節(jié)約集約利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)資源稅法》,結(jié)合本省實(shí)際, 山東省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)資源稅具體適用稅率、計(jì)征方式和免征或者減征辦法作如下決定:

    一、資源稅的具體適用稅率、計(jì)征方式依照《中華人民共和國(guó)資源稅法》和本決定所附《山東省資源稅稅目稅率表》執(zhí)行。

    二、納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過(guò)程中,因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的,經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn),可以按照實(shí)際損失金額的百分之二十減征資源稅,但減稅金額最高不超過(guò)其遭受重大損失當(dāng)年應(yīng)納的資源稅。

    三、納稅人開采與溴共伴生的應(yīng)稅產(chǎn)品,或者作為共伴生應(yīng)稅產(chǎn)品的溴,分別計(jì)征資源稅。開采其他共伴生應(yīng)稅產(chǎn)品,與主礦產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量分別核算的,對(duì)共伴生應(yīng)稅產(chǎn)品免征資源稅;沒(méi)有分別核算的,共伴生應(yīng)稅產(chǎn)品按照主礦產(chǎn)品的稅目和適用稅率計(jì)征資源稅。

    四、納稅人從低品位礦開采的應(yīng)稅產(chǎn)品,不予免征或者減征資源稅。

    五、納稅人從尾礦開采的應(yīng)稅產(chǎn)品,按百分之五十減征資源稅。

    六、本決定自2020年9月1日起施行。

    附件:山東省資源稅稅目稅率表,其中珍珠巖稅率5.5%

    編輯:俞垚伊

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