国产欧美日韩综合在线,中文字幕在线精品视频站,欧美日韩激情综合一区,日本AⅤ一级中文字幕

  • 僵尸企業(yè):過(guò)剩產(chǎn)能的“核心”

    中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞 楊泥娃 · 2016-02-20 15:09

      今年是“十三五”開(kāi)局之年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)該如何走下去,此前的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給出了答案——去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板。

      其中,“去產(chǎn)能”無(wú)疑成為了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所確定的2016年五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首,就在伴隨著“去產(chǎn)能”的口號(hào)聲中,清理“僵尸企業(yè)”的呼聲也不絕于耳。在許多業(yè)內(nèi)人士看來(lái),化解過(guò)剩產(chǎn)能和清理“僵尸企業(yè)”成為側(cè)供給改革中兩個(gè)重點(diǎn)。

      亟待清理的僵尸企業(yè)大多“埋葬”在飽受去產(chǎn)能壓力的傳統(tǒng)重化工領(lǐng)域,而面對(duì)這些大型的傳統(tǒng)行業(yè),政府也不得不堅(jiān)持“輸血”給僵尸企業(yè)以維持企業(yè)的生存。

      但實(shí)際上,僵尸企業(yè)與過(guò)剩產(chǎn)能之間也并非可以劃為等號(hào)。對(duì)于那些喪失了生命力的僵尸企業(yè)來(lái)說(shuō),即使是在產(chǎn)能供給緊缺之時(shí),也會(huì)因?yàn)殡y以適應(yīng)市場(chǎng)的需要而不斷淪為靠“吸血”度日的“僵尸”。

      那么,僵尸企業(yè)與產(chǎn)能過(guò)剩之間到底存在著怎樣的關(guān)系?僵尸企業(yè)與產(chǎn)能過(guò)剩領(lǐng)域之間又是否存在共性,這背后又有著怎樣的歷史與現(xiàn)實(shí)原因?去僵尸企業(yè)與解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題又將如何相輔相成?

      僵尸企業(yè)是“牛鼻子”

      在2015年12月22日召開(kāi)的全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議上,國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史曾說(shuō):“清理處置“僵尸企業(yè)”被看做是“去產(chǎn)能”的“牛鼻子”。

      何謂“牛鼻子”?即比喻事物的主要矛盾或影響全局的關(guān)鍵,而這也意味著,在去產(chǎn)能的過(guò)程中,清理僵尸企業(yè)無(wú)疑成為了其中的主要矛盾和關(guān)鍵。

      中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部經(jīng)濟(jì)研究處博士馮立果在接受《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)指出,清理僵尸企業(yè)意味著淘汰掉過(guò)剩產(chǎn)能中最沒(méi)有“活力”的一部分?!斑^(guò)剩產(chǎn)能是由市場(chǎng)決定的,產(chǎn)能的供大于求才會(huì)造成過(guò)剩產(chǎn)能的出現(xiàn),所以在過(guò)剩產(chǎn)能里面就會(huì)有好的產(chǎn)能與不好的產(chǎn)能的分化,而就在這不好的部分里面就會(huì)有僵尸企業(yè)存在?!?

      “去產(chǎn)能”意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整,而清理僵尸企業(yè)也正是在對(duì)企業(yè)進(jìn)行升級(jí)調(diào)整,以滿足市場(chǎng)的需要。

      卓創(chuàng)咨詢鋼鐵分析師畢紅兵對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō),“僵尸企業(yè)更多的是指一些創(chuàng)新能力比較低的企業(yè),同時(shí)其中一部分也以國(guó)營(yíng)企業(yè)為主,尤其在中國(guó)的企業(yè)體制中來(lái)說(shuō),最先誕生的是國(guó)有企業(yè),改革開(kāi)放之后才興起了民營(yíng)企業(yè)以及股份制企業(yè)。但在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展后幾年,工業(yè)品產(chǎn)生激增,引起了產(chǎn)能過(guò)剩的矛盾。所以僵尸企業(yè)需要進(jìn)行后期改造,通過(guò)其他方式進(jìn)行升級(jí),或者通過(guò)市場(chǎng)化手段調(diào)整,來(lái)實(shí)現(xiàn)去產(chǎn)能。”

      “雖然現(xiàn)在有很多煤炭、鋼鐵等行業(yè)的企業(yè)是由于行業(yè)性或經(jīng)濟(jì)全局性問(wèn)題而導(dǎo)致全行業(yè)出現(xiàn)問(wèn)題,但這其中的企業(yè)有多少是完全僵尸性還是依然存有活力,其實(shí)不是很好區(qū)分。但要注意到很多僵尸企業(yè)實(shí)際上是由于經(jīng)營(yíng)機(jī)制決定的,對(duì)于這種企業(yè)是完全倒逼還是改變體制機(jī)制,是需要考慮的問(wèn)題?!瘪T立果說(shuō)。

      在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員周民良看來(lái),僵尸企業(yè)實(shí)際上不論是產(chǎn)能旺盛還是產(chǎn)能過(guò)剩的時(shí)候都并不能在市場(chǎng)上表現(xiàn)活躍的企業(yè)?!敖┦髽I(yè)是在產(chǎn)能并不過(guò)剩的時(shí)候經(jīng)營(yíng)狀況也不好,產(chǎn)能平衡的時(shí)候它也不是特別能夠滿足市場(chǎng)需求的企業(yè)。同時(shí),僵尸企業(yè)是在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)占著較多政策資源的企業(yè),對(duì)這類企業(yè)應(yīng)該采取積極措施讓其淘汰出去,并要堅(jiān)持市場(chǎng)化辦法來(lái)處理掉。”周民良對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)。

      傳統(tǒng)行業(yè)成“重災(zāi)區(qū)”

      在許多業(yè)內(nèi)人士看來(lái),僵尸企業(yè)的“重災(zāi)區(qū)”大多分布在傳統(tǒng)的重化工業(yè)領(lǐng)域,幾乎與產(chǎn)能過(guò)剩的領(lǐng)域相“吻合”。

      馮立果同時(shí)表示,在一些重化工業(yè)領(lǐng)域之外,房地產(chǎn)行業(yè)也積壓著許多僵尸企業(yè)。

      資料顯示,鋼鐵、煤炭、平板玻璃、水泥、電解鋁、船舶、石化、光伏、風(fēng)電等是我國(guó)著名的9大過(guò)剩行業(yè),這也與“A股僵尸”所分布的行業(yè)契合度很高。266家“僵尸”上市公司中,從行業(yè)分布看,主要是以鋼鐵、有色、造紙、紡織、船舶、石化、化工、機(jī)械、水泥、煤炭等為代表的197家傳統(tǒng)制造業(yè)公司,另外還有18家批發(fā)零售企業(yè)、10家房地產(chǎn)企業(yè)、5家建筑企業(yè)等。

      截至2015年12月初,幾大面臨過(guò)剩產(chǎn)能問(wèn)題行業(yè)的生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)(PPI)已連續(xù)40多個(gè)月呈負(fù)增長(zhǎng)狀態(tài),這幾大行業(yè)對(duì)整個(gè)工業(yè)PPI下降的貢獻(xiàn)占70%—80%,虧損面達(dá)80%,利薄如紙,在這些行業(yè)中的國(guó)企無(wú)疑面臨著艱巨的“去產(chǎn)能”任務(wù),其中很多“僵尸企業(yè)”也亟待退出市場(chǎng)。

      畢紅兵認(rèn)為,過(guò)剩產(chǎn)能與僵尸企業(yè)大多聚集在鋼鐵煤炭、水泥、建材、有色金屬和化工等傳統(tǒng)領(lǐng)域,僵尸企業(yè)已成為過(guò)剩產(chǎn)能領(lǐng)域里的“一份子”。

      而造成僵尸企業(yè)深陷在此領(lǐng)域也有著歷史與現(xiàn)實(shí)的原因,馮立果表示:“第一,這些年由于以房地產(chǎn)為龍頭的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了這些支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,房地產(chǎn)現(xiàn)在出現(xiàn)了發(fā)展的結(jié)構(gòu)問(wèn)題以及泡沫問(wèn)題,使得二三線城市都面臨著去庫(kù)存問(wèn)題,從而直接影響了重化工領(lǐng)域的發(fā)展;第二,我國(guó)整體上經(jīng)濟(jì)增速下降,很多行業(yè)受到環(huán)境影響,很多行業(yè)內(nèi)的國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制不靈活,對(duì)市場(chǎng)不靈敏,對(duì)于價(jià)格問(wèn)題不敏感,也是造成現(xiàn)在困境的很重要原因?!?

      同時(shí),畢紅兵指出,僵尸企業(yè)的形成也有著其歷史原因,按照常規(guī)的市場(chǎng)化邏輯來(lái)說(shuō),企業(yè)的產(chǎn)銷盈利方面和市場(chǎng)若不能達(dá)成平衡,那么很多企業(yè)的盈虧都需要靠政府補(bǔ)貼來(lái)維持?!澳硞€(gè)企業(yè),可能年底結(jié)算實(shí)際虧損1-2個(gè)億,但對(duì)當(dāng)?shù)卣畞?lái)說(shuō)這個(gè)企業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的重要保障,很難將其淘汰。同時(shí)這些企業(yè)對(duì)于政府來(lái)說(shuō),表面上也可認(rèn)為是納稅大戶,所以當(dāng)?shù)卣畡t考慮以補(bǔ)貼的形式,暫時(shí)性的緩解或拯救一下,從而使得僵尸企業(yè)大量存留下來(lái)?!?

      利用僵尸企業(yè)做“排頭兵”

      無(wú)論是產(chǎn)能過(guò)剩催生了僵尸企業(yè),還是僵尸企業(yè)拖垮了市場(chǎng)活力,如何協(xié)調(diào)好去產(chǎn)能與僵尸企業(yè)退出的關(guān)系,在新一輪去產(chǎn)能中,清理僵尸企業(yè)將發(fā)揮怎樣的作用?

      畢紅兵指出,“現(xiàn)在化解產(chǎn)能過(guò)剩有很多途徑,但國(guó)家現(xiàn)階段從供應(yīng)面進(jìn)一步挖掘的話就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中存在很多僵尸企業(yè),因此清理僵尸企業(yè)將成為目前解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題的"排頭兵",在行業(yè)調(diào)整中起到帶頭作用。”

      同時(shí),在側(cè)供給改革中,清理僵尸企業(yè)也將成為重要環(huán)節(jié)。

      馮立果指出,產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題實(shí)際上需要靠側(cè)供給改革來(lái)解決。“界定一個(gè)行業(yè)是否是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)并不客觀,即使現(xiàn)階段我國(guó)煤炭行業(yè)總體上供大于求,但我們卻仍然對(duì)國(guó)外低價(jià)格優(yōu)質(zhì)煤炭有需求,這正是由于我們煤炭和鋼鐵供給側(cè)的價(jià)格和質(zhì)量所造成的,因而我們需要供給側(cè)改革來(lái)改善供需之間的矛盾?!?

      “側(cè)供給改革需要企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)機(jī)制活起來(lái),而僵尸企業(yè)和行業(yè)的問(wèn)題就涉及到國(guó)有企業(yè)的管理體制問(wèn)題,因此清理僵尸企業(yè)意味著解決企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)與管理機(jī)制,將有力的推動(dòng)側(cè)供給改革的進(jìn)行。”馮立果說(shuō)。

      “去產(chǎn)能是需要逐漸進(jìn)行的,原有的這些企業(yè)占有較多公共資源,不利于行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勝劣汰,而去產(chǎn)能意味著需要更高的標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè),在高標(biāo)準(zhǔn)中則能夠篩選出一些僵尸企業(yè)并將其淘汰?!敝苊窳颊f(shuō)。

      同時(shí),周民良表示:“清理僵尸企業(yè)需要樹(shù)立起統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)與優(yōu)化金融方面的約束。如果各地標(biāo)準(zhǔn)不一樣,僵尸企業(yè)得到市場(chǎng)之外的保護(hù),僵尸企業(yè)就很難顯現(xiàn)出來(lái)?!?

      如何協(xié)調(diào)好過(guò)剩產(chǎn)能與僵尸企業(yè)退出之間的關(guān)系?工業(yè)與信息化部副部長(zhǎng)馮飛認(rèn)為,“在當(dāng)前產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩的情況下,應(yīng)當(dāng)采取措施,支持"僵尸企業(yè)"及其產(chǎn)能退出市場(chǎng),緩解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾。從長(zhǎng)期來(lái)看,應(yīng)建立和完善企業(yè)退出機(jī)制,使"僵尸企業(yè)"能夠及時(shí)退出,從根本上解決落后產(chǎn)能和產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。”

      馮立果認(rèn)為,讓僵尸企業(yè)退出與清理過(guò)剩產(chǎn)能之間相輔相成可以用一句話概括為:“既要發(fā)揮好市場(chǎng)的決定性作用,也要更好地發(fā)揮政府作用?!?

      “對(duì)于過(guò)剩產(chǎn)能的處理還是要讓市場(chǎng)說(shuō)了算,政府發(fā)揮的作用可以更多的體現(xiàn)在處理環(huán)保問(wèn)題、勞動(dòng)就業(yè)等問(wèn)題上。一方面,加強(qiáng)環(huán)保法,加強(qiáng)環(huán)保督查;另一方面,去除僵尸企業(yè)將涉及到工人再就業(yè)問(wèn)題,政府應(yīng)加大對(duì)就業(yè)的扶持,特別是利用"雙創(chuàng)",加大對(duì)于下崗工人和再就業(yè)的扶持力度培訓(xùn),政府都是有很大空間可以做的?!瘪T立果說(shuō)。

    編輯:張敏

    監(jiān)督:0571-85871513

    投稿:news@ccement.com

    本文內(nèi)容為作者個(gè)人觀點(diǎn),不代表水泥網(wǎng)立場(chǎng)。聯(lián)系電話:0571-85871513,郵箱:news@ccement.com。

    閱讀榜

    7.9水泥早報(bào):福建水泥半年預(yù)報(bào)扭虧為盈;周育先談水泥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;水泥企業(yè)重整失敗破產(chǎn)
    中交集團(tuán)2名廳級(jí)干部被逮捕!

    生存問(wèn)題面前 沒(méi)有人是理性的 水泥行業(yè)有必要讓市場(chǎng)說(shuō)話了

    GB175-2023《通用硅酸鹽水泥》新標(biāo)準(zhǔn)即將實(shí)施,水泥企業(yè)應(yīng)該怎么做?

    [中國(guó)建材集團(tuán)]中國(guó)建材在線學(xué)習(xí)平臺(tái)\"善建e學(xué)\"7月4日盛大上線,開(kāi)啟終身學(xué)習(xí)新篇章!

    C25混凝土配合比-常用C25混凝土配合比圖表

    C30、C40混凝土配合比表與計(jì)算方法-最新混凝土配合比設(shè)計(jì)規(guī)范

    公告!海螺水泥關(guān)停退出2條4500t/d熟料生產(chǎn)線

    水泥熟料產(chǎn)品和水泥產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實(shí)施細(xì)則最新版發(fā)布!

    水泥網(wǎng)月報(bào):混凝土市場(chǎng)承壓,價(jià)格跟隨原料波動(dòng)(5.1-5.31)

    水泥網(wǎng)月報(bào):2025年5月需求持續(xù)低迷,多地市場(chǎng)價(jià)格跌勢(shì)難止

    水泥網(wǎng)評(píng)論:海螺收購(gòu)西部水泥新疆資產(chǎn),行業(yè)并購(gòu)重組取得新進(jìn)展!

    新國(guó)標(biāo)發(fā)布,抽查細(xì)則有變!最新版水泥質(zhì)量抽查細(xì)則發(fā)布!

    終于來(lái)了!《水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》即將修改!

    減少2.49億噸 1-5月水泥產(chǎn)量較歷史高峰大幅縮水

    免費(fèi)領(lǐng)?。∷嗖少?gòu)人的“救星”來(lái)了!

    跌至150元/噸!需警惕價(jià)格戰(zhàn)下?tīng)奚|(zhì)量行為的出現(xiàn)!

    [中國(guó)建材集團(tuán)]中國(guó)建材在線學(xué)習(xí)平臺(tái)\"善建e學(xué)\"7月4日盛大上線,開(kāi)啟終身學(xué)習(xí)新篇章!
    2025-07-09 23:43:02