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  • 姚洋:2016年可能是經(jīng)濟(jì)調(diào)整最困難一年

    新華網(wǎng) · 2016-01-07 11:44

      姚洋認(rèn)為2016可能是經(jīng)濟(jì)調(diào)整最困難的一年。

      近日,北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)姚洋在“學(xué)習(xí)型中國(guó)論壇”上發(fā)表演講,本文根據(jù)演講內(nèi)容整理。

      展望明年,恐怕也不會(huì)太好。我想現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行,恐怕是三種原因疊加起來(lái)造成的:

      第一,經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后,世界整個(gè)經(jīng)濟(jì)在收縮。世界貿(mào)易實(shí)際是在收縮的。中國(guó)也在跟著收縮,因?yàn)橹袊?guó)現(xiàn)在已經(jīng)是世界上最大的貿(mào)易國(guó)。如果世界的貿(mào)易在收縮,中國(guó)的貿(mào)易也在收縮。這樣造成了中國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)巨大的(轉(zhuǎn)變)。我們?cè)谶^(guò)去的二十多年間,外貿(mào)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是1/3,現(xiàn)在這1/3基本上沒有了,開始變成負(fù)的了。這是我們經(jīng)濟(jì)減速的一個(gè)重要的外部因素。

      第二,從內(nèi)部來(lái)說(shuō),國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,也面臨一個(gè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。我們的工業(yè)化進(jìn)行了二三十年,到2010年、2012年的時(shí)候,基本上達(dá)到了頂峰。經(jīng)濟(jì)學(xué)上的一條規(guī)律,當(dāng)你工業(yè)化發(fā)展到頂峰之后,財(cái)力物力就會(huì)向著比較低的生產(chǎn)力部門轉(zhuǎn)移。我們工業(yè)部門是生產(chǎn)力最高的部門,但是我們現(xiàn)在看到大量的人力物力在轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)價(jià)值沒有工業(yè)高,這樣也會(huì)使得我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速。

      第三,最重要的一個(gè),就是經(jīng)濟(jì)周期本身的規(guī)律,沒有一個(gè)國(guó)家可以避免這個(gè)經(jīng)濟(jì)周期,只不過(guò)你的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)是可以大一點(diǎn)、小一點(diǎn),中國(guó)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)應(yīng)該來(lái)說(shuō)還是蠻劇烈的。從1992年鄧小平南巡開始,我們基本上經(jīng)歷了四次大的周期,兩次上升、兩次下降。第一次上升是1992-1997年,我們的經(jīng)濟(jì)上升非常非常快。1997-2003年我們的經(jīng)濟(jì)處于下行,而且是一個(gè)空縮的狀態(tài)。如果大家有記憶的話,那一段時(shí)間也是我們國(guó)家經(jīng)濟(jì)非常非常困難的時(shí)期。2004-2012年這段時(shí)間,是我們經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)間,是有史以來(lái)我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度最快的幾年,得益于外部條件改善,得益于我們工業(yè)化往上沖。所以在那個(gè)時(shí)候,我們有一句話就是“即使是豬站在風(fēng)口上也會(huì)飛起來(lái)”,因?yàn)槟菚r(shí)候風(fēng)大,所以大家都飛得非常高。但是從2012年之后,我們整個(gè)經(jīng)濟(jì)開始下行,導(dǎo)火索當(dāng)然是歐洲的危機(jī),傳染到全世界。現(xiàn)在看來(lái),唯一還有一點(diǎn)亮點(diǎn)的地方就是美國(guó)經(jīng)濟(jì),這也是為什么美元在升,所有國(guó)家的貨幣相比美元都在貶,中國(guó)也不例外,會(huì)跟著貶。但是我們這個(gè)貶值,會(huì)不會(huì)貶過(guò)7呢?我覺得不太可能,如果真有這樣貶值的危機(jī),央行肯定是要干預(yù),尤其是一個(gè)心理的關(guān)口。

      過(guò)去的周期基本上是大口徑,算起來(lái)是每七年一個(gè)周期,這樣算從2012年開始,我們下次的這個(gè)周期才剛剛開始。所以2016年大家要準(zhǔn)備過(guò)一個(gè)苦日子,可能會(huì)是這一輪經(jīng)濟(jì)調(diào)整最困難的一年。

      這一年會(huì)發(fā)生什么事呢?

      我想第一,會(huì)有很多企業(yè)會(huì)被并購(gòu)掉,會(huì)被重組掉,還有一些企業(yè)可能不得已宣布破產(chǎn)。

      從中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞出來(lái)的消息,明年也是一個(gè)重要的調(diào)整之年。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出五大任務(wù):去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板。

      前面三個(gè)任務(wù)實(shí)際上對(duì)我們來(lái)說(shuō)都不是利好的消息,首先“去產(chǎn)能”,我們這些過(guò)剩產(chǎn)能的行業(yè),比如說(shuō)鋼鐵、水泥、煤炭都要去產(chǎn)能,與此相關(guān)的一些行業(yè)也要跟著收縮產(chǎn)能,國(guó)家已經(jīng)確定了這樣一個(gè)目標(biāo)。去產(chǎn)能的力度到底有多大?從這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議傳遞的精神來(lái)看,可能這個(gè)力度會(huì)非常大,大家要做好這個(gè)心理準(zhǔn)備。

      第二是去庫(kù)存,我們一線的房子在暴漲,特別是深圳房?jī)r(jià)暴漲,這事說(shuō)明現(xiàn)在投資機(jī)會(huì)少了。大家有錢,中國(guó)人還是有錢,你要投資要到少數(shù)地方。深圳是被投資者看到是“價(jià)值洼地”,沖上去了。但在廣大二三四線城市庫(kù)存量是非常非常大的,要消化起來(lái)是極端的困難?,F(xiàn)在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出來(lái)要加快農(nóng)民進(jìn)城,希望農(nóng)民把多余庫(kù)存消化掉。

      我個(gè)人更建議政府發(fā)債,政府把這些過(guò)剩房子收起來(lái)。現(xiàn)在這是絕佳的機(jī)會(huì),開發(fā)商已經(jīng)意識(shí)到明年日子非常難過(guò),政府把房子拿去,打六折你開發(fā)商賣不賣,很多開發(fā)商愿意盡快的套現(xiàn)。有這些房源之后怎么辦?可以分給這些進(jìn)城的農(nóng)民,李克強(qiáng)總理說(shuō)要解決三個(gè)一億人的住房問(wèn)題,已經(jīng)進(jìn)城的一億人,還有棚戶區(qū)改造的一億人,還有新進(jìn)城一億人的住房問(wèn)題,這是一個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)。

      第三個(gè)方面去杠桿,去杠桿不是說(shuō)要把我們的M2降下來(lái),M2降下來(lái)是不太可能,除非你央行大規(guī)模的收縮。去杠桿的意思就是要把我們?cè)诮?jīng)濟(jì)里面說(shuō)白了就是三角債清理,任務(wù)非常艱巨,也會(huì)對(duì)我們企業(yè)產(chǎn)生很大的影響,大家要有心理準(zhǔn)備。

      利好消息就是后面兩句話,降成本,會(huì)有一些結(jié)構(gòu)性的減稅。這次特別提出來(lái)要在我們的傳統(tǒng)領(lǐng)域要進(jìn)行減稅,甚至要減增值稅,這是一個(gè)利好消息。盡管具體的政策沒有出來(lái),但是方向已經(jīng)確定。

      最后一個(gè)補(bǔ)短板,就是要把我們的一些供給側(cè)的短板給補(bǔ)上。有些傳統(tǒng)的供給還不夠,我們要補(bǔ)齊短板。

      另外一個(gè)利好消息就是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出來(lái)要適度擴(kuò)大財(cái)政赤字,這個(gè)是從來(lái)沒有提出過(guò)來(lái)的。因?yàn)槲覀儑?guó)家一直把財(cái)政赤字不超過(guò)GDP的2%作為一個(gè)關(guān)口。明年有可能會(huì)突破,突破是個(gè)利好消息,意味著政府會(huì)以更大的力度來(lái)促進(jìn)投資,特別是地方政府的投資,對(duì)經(jīng)濟(jì)會(huì)是一個(gè)很大的利好消息。

      再一個(gè)利好消息就是股市,上海的戰(zhàn)略新興板明年一定會(huì)開,新三板的轉(zhuǎn)板規(guī)則可能會(huì)出來(lái),對(duì)大家都是個(gè)利好消息。我希望注冊(cè)制改革能夠盡快的推出,否則又會(huì)像今年一樣,本來(lái)是很好的一頭慢牛最后變成一頭瘋牛,只有讓市場(chǎng)變得更加深厚之后,才能讓股市變成一頭慢牛。

      這種情況下,明年我們企業(yè)應(yīng)該做什么?

      在寒冬里面,做企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)是什么呢?保持你的現(xiàn)金流,你不要讓你的現(xiàn)金流斷掉,投資一定要謹(jǐn)慎,哪怕是明年的股市再出現(xiàn)很大的上升苗頭,我也希望大家一定要保證自己的現(xiàn)金流。特別是中小企業(yè),千萬(wàn)不要以為股市的錢好賺,我也賺一把。有現(xiàn)金有血才不會(huì)倒下。

      第二步就是練內(nèi)功,經(jīng)濟(jì)總是會(huì)回穩(wěn)的。經(jīng)濟(jì)周期明年是最關(guān)鍵的一年,也是最底部的,經(jīng)濟(jì)可能會(huì)逐步回升,到了2017年是我們要開“十九大”.通常我們的政治周期,當(dāng)你要開黨代會(huì)的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)都會(huì)往上走。

      預(yù)期到2017年,我們的經(jīng)濟(jì)要開始回暖。在回暖的時(shí)候如果大家沒有準(zhǔn)備好,就不可能趕上下一波風(fēng)。就是練好內(nèi)功,讓我們的企業(yè)在下一陣風(fēng)到來(lái)的時(shí)候,也站在風(fēng)口上,那我們的事業(yè)就可以持續(xù)下去。

    編輯:曾家明

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