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  • 垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目成本測(cè)算及分析:65元/噸左右更合理?

    E20環(huán)境平臺(tái) 井媛媛 · 2015-12-16 13:19

      據(jù)《垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目成本測(cè)算及分析報(bào)告》顯示,垃圾處理服務(wù)費(fèi)與自有資金內(nèi)部收益率、垃圾焚燒熱值、建設(shè)投資密切相關(guān)。在自有資金內(nèi)部收益率為8%,垃圾焚燒熱值為6500 KJ/kg,建設(shè)投資為45000萬(wàn)元的前提下,垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)應(yīng)在65元/噸左右,若考慮到應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期的問(wèn)題,垃圾處理服務(wù)費(fèi)初始單價(jià)將上浮至68元/噸。供業(yè)內(nèi)參考。

     垃圾焚燒增長(zhǎng)迅速

      隨著中國(guó)城市化的加速,城市人口大幅增加,城市垃圾量也急劇增多,當(dāng)前,城市生活垃圾累積堆存量已達(dá)70億噸,而全國(guó)垃圾年產(chǎn)量仍以每年8%-10%的速度增長(zhǎng),與GDP增速匹敵,預(yù)計(jì)截止到2020年,城市垃圾產(chǎn)量將達(dá)約3.23億噸。全國(guó)約2/3的城市處于垃圾包圍之中,其中1/4已無(wú)填埋堆放場(chǎng)地,“垃圾圍城”現(xiàn)象日趨嚴(yán)重,垃圾焚燒發(fā)電成為解決“垃圾圍城”的重要方式之一。

      據(jù)E20研究院統(tǒng)計(jì),2015年度中國(guó)固廢行業(yè)十大影響力19家入圍企業(yè)新增垃圾焚燒發(fā)電總規(guī)模53950噸/日,增長(zhǎng)最快的杭州錦江環(huán)境年新增垃圾焚燒規(guī)模為9800噸/日。

    “2015年度中國(guó)固廢行業(yè)十大影響力企業(yè)”19家入圍企業(yè)生活垃圾焚燒發(fā)電新增規(guī)模(噸/日)

      由于在實(shí)施垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目前期投資金額大,故一般采取PPP/BOT方式進(jìn)行,項(xiàng)目投資回收主要依靠上網(wǎng)發(fā)電收入及垃圾處理服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼收入。

      焚燒價(jià)格十六年降低近10倍

      根據(jù)E20研究院統(tǒng)計(jì),近16年來(lái),垃圾處理的政府補(bǔ)貼費(fèi)用呈現(xiàn)大幅下跌狀態(tài)(如下圖)。

      1999年上海江橋垃圾焚燒項(xiàng)目,垃圾處理服務(wù)費(fèi)為213元/噸;十年之后的2009年即跌破100元,為90元/噸;2012年后,繼續(xù)保持下降趨勢(shì), 2015年的蚌埠和高郵垃圾焚燒項(xiàng)目其服務(wù)費(fèi)均跌破30元,分別為26.8元/噸和26.5元/噸,與上海江橋項(xiàng)目相比降低近10倍,引起業(yè)內(nèi)熱議。

    垃圾焚燒廠垃圾處理服務(wù)費(fèi)的歷史走勢(shì)

      斥之者認(rèn)為過(guò)度低價(jià)存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)嫌疑,擾亂市場(chǎng)秩序,不利于行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。認(rèn)同者認(rèn)為,低價(jià)中標(biāo)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)策略使然,和實(shí)力體現(xiàn),也會(huì)倒逼企業(yè)提升管理運(yùn)營(yíng)水平,對(duì)行業(yè)發(fā)展是好事。

      商業(yè)模式創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步,以及項(xiàng)目收益率、垃圾熱值、建設(shè)投資成本不同,雖在較大程度上影響了垃圾焚燒項(xiàng)目BOT的成本,但究竟多低為企業(yè)的底線?

      圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)應(yīng)在65元/噸左右

      為了提高企業(yè)自律避免惡性競(jìng)爭(zhēng)共同謀求行業(yè)健康發(fā)展,同時(shí)引導(dǎo)PPP咨詢公司和地方政府合理確定招標(biāo)方案,實(shí)現(xiàn)垃圾處理的多贏局面。E20環(huán)境平臺(tái)聯(lián)合畢馬威企業(yè)咨詢(中國(guó))有限公司,在上海環(huán)境集團(tuán)有限公司、綠色動(dòng)力環(huán)保集團(tuán)股份有限公司、首創(chuàng)環(huán)境控股有限公司、浙江旺能環(huán)保股份有限公司、中國(guó)航空規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司等企業(yè)的支持下開(kāi)展了國(guó)內(nèi)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目合理性價(jià)格測(cè)算項(xiàng)目,并發(fā)布《垃圾焚燒發(fā)電BOT項(xiàng)目成本測(cè)算及分析報(bào)告》。

      據(jù)《報(bào)告》顯示,垃圾處理服務(wù)費(fèi)與自有資金內(nèi)部收益率、垃圾焚燒熱值、建設(shè)投資密切相關(guān)。在自有資金內(nèi)部收益率為8%,垃圾焚燒熱值為6500 kj/kg,建設(shè)投資為45000萬(wàn)元的前提下,垃圾處理服務(wù)費(fèi)單價(jià)應(yīng)在65元/噸左右,若考慮到應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)期的問(wèn)題,垃圾處理服務(wù)費(fèi)初始單價(jià)將上浮至68元/噸。

      此外,當(dāng)自有資金內(nèi)部收益率上升1%時(shí),垃圾處理服務(wù)費(fèi)將增加15%,收益率下降1%時(shí)服務(wù)費(fèi)下降14%;垃圾焚燒熱值增加500 kj/kg時(shí),垃圾處理服務(wù)費(fèi)下降12%;建設(shè)投資增加5000萬(wàn)元時(shí),垃圾處理服務(wù)費(fèi)增加20%。

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    編輯:武文博

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